Новости Франчайзинга

ОПОРа РОССИИ: федеральная помощь не доходит до малого бизнеса

Ходу реализации Федеральной программы развития малого и среднего предпринимательства в регионах России было посвящено совместное заседание Президиума «ОПОРы РОССИИ» и Президиума Некоммерческого Партнерства «ОПОРА», состоявшееся 4 февраля в деловом центре «Александр Хаус».

Президент «ОПОРы РОССИИ» Сергей Борисов напомнил, что Федеральная программа развития МСП стартовала в 2005-ом году по четырем направлениям – создание инфраструктуры для малого и среднего бизнеса (бизнес-инкубаторов и т.п.), содействие кредитованию малого бизнеса в виде создания гарантийных фондов, субсидирование процентной ставки по кредитам для малого бизнеса и поддержка экспортно ориентированных предприятий.

«На программу за весь период ее функционирования было израсходовано 12 млрд 150 млн рублей федеральных денег и столько же было выделено субъектами Федерации, а на 2009-й год запланировано израсходовать на нее 10,5 млрд рублей. Это само по себе свидетельствует о том, что руководство страны видит в малом бизнесе инструмент преодоления сырьевой направленности российской экономики», - отметил С.Борисов.

При дальнейшей реализации программы, считает он, чрезвычайно важно мотивировать регионы исполнять ее с полной отдачей – премировать субъекты в зависимости от успешности реализации всех направлений, дифференцировать поощрения.

«По нашим данным, в региональных программах участвовало 15% малых предприятий, 12% -в муниципальных программах. По нашему мнению, следует расширить систему грантов, чтобы в текущем году она коснулась каждого пятого предпринимателя, поощрять франчайзинговые схемы: 85% обычных МП прекращают деятельность в течение первых пяти лет работы, но в течение того же срока заканчивают деятельность лишь 14% франчайзи. Следовательно, франчайзинг является прекрасным инструментом для входа на рынок, и государство должно обеспечить скидки при покупке франшизы», - полагает С.Борисов.

За три года программа обнаружила наличие некоторых издержек – «своизма» на местах, то есть предоставления преференций по знакомству, наличие системы «откатов».

«Сложны и отношения с бюджетированием – конкурсы тянутся до лета, а отчёты по конкурсам должны предоставляться в декабре. Надо срочно изыскать инструменты «переходящих средств» для долгосрочных проектов, реализуемых в течение двух-трех лет. Также важно развитие малого бизнеса в отраслях. Если в Минсоцздраве РФ уже есть соответствующая программа, то в Минпромэнерго она находится в стадии разработки, и идея отраслевых программ основывается на соревновании отраслей и тоже подразумевает бонусы за прирост малых компаний в конкретной отрасли», - сообщил С.Борисов.

30 млрд рублей, выделенных на поддержку МБ Российскому банку развития (РосБР), по его мнению, должны корреспондироваться с общей программой развития МБ в стране.

«К числу отрадных фактов следует отнести снятие ограничений по банковскому кредитованию по отношению к малому бизнесу – разрешено рефинансирование кредитных портфелей по малому бизнесу со снижением требований по резервированию», - заметил С.Борисов.

Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" по региональному развитию Павел Сигал рассказал о ходе реализации Федеральной программы развития МСП в Приволжском федеральном округе: полностью исполнен план по строительству бизнес-инкубаторов, не буксовала и поддержка экспортно ориентированных предприятий, однако таких предприятий мало вообще, и поэтому в программе приняли участие считанные единицы. Что же касается венчурных и гарантийных фондов, дела здесь намного хуже: средства дошли, инфраструктура создана, но административный ресурс на местах привел к тому, что деньги разошлись по аффилированным банкам и зависли там. Малый бизнес вынужден был обратиться к потребительскому кредитованию.

Кризис привел малые предприятия округа едва ли не к катастрофе: госсредства не дошли до региональных банков, 99% кредитных портфелей которых составляли кредиты малому бизнесу. Можно говорить о том, что малый бизнес округа сегодня вообще не кредитуется – наблюдается массовый обрыв кредитных линий, резюмировал П.Сигал.

Вице-президент «ОПОРы» Вячеслав Корочкин охарактеризовал ситуацию в Московской области: она не участвовала в федеральной программе, итоги конкурсов еще не подводились.

«Мы наблюдаем резкий сдвиг в сознании руководителей муниципалитетов – интерес к малому бизнесу проснулся тогда, когда встали крупные предприятия. Звучат разговоры о микрофинансировании под залог имущества, кое-где создаются муниципальные фонды. Параллельно наблюдается резкий рост арендной платы – до 300%, и то же самое, что с нежилыми помещениями, происходит с земельными участками. Резко обострилась и проблема проверок: проверяющим осталось, в соответствии с Указом Президента, полгода, и они стараются успеть проверить всех, кого можно», - сообщил В.Корочкин.

Он заявил, что на местах зачастую действуют по принципу «дадим денег тому, кто правильно попросит», и о таком принципе лучше забыть как можно скорее.

«Малый бизнес должен получать бонус за создание рабочих мест – это легко можно проверить по отчетности. Печально также, что малый бизнес вынужден отказываться от экспорта – чуть подается заявка на возмещение НДС, из налоговой службы тут же следует уведомление о камеральной проверке», - заключил В.Корочкин.

Вице-президент «ОПОРы» Александр Бречалов поведал о ситуации в Краснодарском крае: она сравнительно неплоха, потому что исстема «банки-бизнес-власть» заработала.

«Деньги в банках есть, и те 30 млрд рублей крупным банкам давать не стоит: малому бизнесу нужны инфраструктурные проекты, а эти федеральные деньги как раз и есть «длинные ресурсы» под них», - считает А.Бречалов.

Руководитель Ярославского областного отделения "ОПОРы России» Альфир Бакиров обозрел опыт Ярославской области: из 39 тысяч субъектов малого предпринимательства помощь в рамках программы получают лишь 18-20 в год.

«По каждому предприятию документация приходит за сутки – 12 листов убористого шрифта. Никто из предпринимателей не воспользовался гарантийным фондом, составляющим всего-то 10 млн рублей. В некоторых регионах, для сравнения, он за два года дорос до 500 млн рублей. В области нет кредитной программы – все банки стандартно выдают кредиты МСБ под 24% годовых. Бизнес-инкубатор практически влачит жалкое существование, пытаясь сдавать площади в субаренду, нарушая тем самым закон, и за это администрация области пытается его «прихлопнуть». Всего 3,7 млн рублей, выделенных на поддержку малого бизнеса, оказалось в ведении муниципалитетов – то есть деньги осели на региональном уровне. Эти деньги запланировано отдать на поддержку предприятий в сфере… охоты и рыболовства, производственного сектора и услуг в области автотранспорта и связи, тогда как 90% малых предприятий области под эти категории не подпадают», - констатировал А.Бакиров.

Председатель Татарстанского регионального отделения «ОПОРы» Азат Газизов подтвердил, что ситуация в республике, несмотря на наличие развитой инфраструктуры, практически идентична ярославской: из 37 тысяч экономически активных МП (плюс 149 тысяч предпринимателей) помощь оказана по 117-ти кредитам в рамках гарантийного фонда. Тридцати пяти предприятиям компенсирована процентная ставка, по лизингу сроком до 17 лет поддержано 114 договоров, а на гранты Правительства Республики, выдаваемые только производственным предприятиям, на сумму в один миллион рублей поступило только 10 заявок.

«Численно помощь оказана 0,015% малых предприятий Республики Татарстан», - заключил А.Газизов.

Еще более безрадостную картину описала руководитель Вологодского отделения «ОПОРы» Ольга Данилова. По ее словам, область находится в «пятёрке» регионов, оказавшихся в самом сложном положении: гарантийного фонда нет, экспортно ориентированных предприятий нет. Немного поддерживается сектор сельского хозяйства, работает компенсация одной трети процентной ставки – на 2009 год выделено 950 тысяч рублей, причем подано 9 заявок, а одобрена одна. В конце концов оказалось, что не поступило положения о выдаче даже этих денег.

«Бизнес-инкубатор у нас замечательный – шикарное здание. Правда, в нем всего 24 фирмы, а большинство помещений в нем занимает РСПП, организация, конечно, инновационная сверху донизу. Эффект, следовательно, от инкубатора нулевой», - отметила О.Данилова.

Из 55 млн рублей, выделенных Законодательным собранием области, на компенсацию ставки пойдет 19 млн, столько же на микрофинансирование и 18 млн рублей на гранты.

Предприятия области жалуются на отсутствие информации по поддержке и требуют, чтобы в комиссии, рассматривающие заявки, входили в равном соотношении чиновники и предприниматели. Более того, ответственность за выдачу заявок должна быть персональной, порядок выдачи средств, в том числе причины отказа в выдаче, должны быть простыми и строгими, срок рассмотрения – 2-3 дня и не больше недели (а не 6 месяцев, как сегодня), стандартная помощь должна измеряться половиной среднемесячного оборота. Следует предусмотреть и простую отчетность предпринимателя за выданные средства.

Председатель Санкт-Петербургского отделения «ОПОРы» Андрей Горюнов поведал, что инфраструктура в городе позволяет работать целевым и отраслевым программам как прямого, так и косвенного субсидирования. Помощь оказана 0,5% «живых» МП Санкт-Петербурга – отчасти, из-за недостатка информации о программах поддержки.

«Нам нужно ускориться в несколько раз – чтобы в год помощь получали и 10, и 15 тысяч предприятий, что подразумевает изменение системы управления в городе. Софинансирование по схеме «30/70» для города неподъемно, Санкт-Петербург настаивал бы на половинной схеме участия города и федеральных властей в программах развития МБ.

«Розницу мы поддерживаем только в покупке основных средств. В инкубаторе всего 37 предприятий: получается, что он оказывает помощь в аренде помещений, и всего на полгода. Городу гораздо больше нужны технопарки – производственного бизнеса очень много, однако вырвать земли у строительного бизнеса под строительство хотя бы одного технопарка практически невозможно. Следовательно, нужно создать земельный фонд малого бизнеса и задействовать огромное количество простаивающей госсобственности в научно-исследовательских институтах хотя бы под цели обучения новых кадров, а также образовать вменяемую инфраструктуру по госзаказу», - предложил А.Горюнов.

Председатель "ОПОРы" в Магадане Александр Кандыбко сообщил, что никаких фондов на Дальнем Востоке не создано, работает лишь субсидирование процентной ставки – дотировано 7 предприятий в Магаданской области. Регион выделил на поддержку МСБ в 2008-ом году 6 млн рублей, а на поддержку, для сравнения, СМИ – 30 млн рублей. При этом 4 млн рублей – «на поддержку бывших соотечественников за рубежом», что в создавшихся условиях выглядит более чем анекдотично.

Многие предприниматели выступили за включение в Федеральную программу развития МСБ пункта о формировании спроса на продукцию и услуги малых предприятий.

Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ Андрей Шаров постарался последовательно внушить представителям регионов мысль о том, что регион, действительно желающий получить федеральные дотации на развитие малого бизнеса, средства получит, и дело здесь не в том, насколько регион развит, исход дела зависит от того, сильны или слабы лоббисты малого бизнеса.

«О бизнес-инкубаторах давайте судить не сейчас, а через три года после начала их работы. Если у вас есть проблемы, кто мешает вам создать управляющую компанию по управлению бизнес-инкубатором? Гарантийных фондов всего 34, они впервые появились в постановлениях Правительства только в 2005-ом году. Мы, конечно, будем поддерживать только высококапитализированные фонды, и такие уже есть, и вплоть до того, что помогают бизнесу в соседних регионах, а не только в своем. Их капитализация вообще возросла за три года в десятки раз. Мы двигаемся к европейской цифре – 15%-ному охвату поддержкой предприятий МСБ. Отрадно, что уже появились муниципальные программы – собственно, это и есть дело муниципалитетов, и поддержка малого бизнеса должна быть так и сконцентрирована», - считает А.Шаров.

По его данным, в результате исполнения программы в стране возникнет до 400 тысяч новых рабочих мест.

Магазин франшиз

указан размер инвестиций
Разместить здесь свое предложение

натуральная косметика от 10 000 y.e.

магазин модной одежды от 16 000 y.e.

ресторан-кафе от 500 000 y.e.

пиццерия от 55 000 y.e.

модный бутик от 40 000 y.e.

магазин для блондинок от 20 000 y.e.

рыбный магазин от 30 000 y.e.

магазин спортивной одежды от 30 000 y.e.

Интернет торговля от 3 000 y.e.

булочная-пекарня от 10 000 y.e.

модная одежда оптом от 3 000 y.e.

аптека от 30 000 y.e.

магазин эксклюзивной одежды от 25 000 y.e.

пиццерия мини от 7 000 y.e.

магазин детской одежды от 25 000 y.e.

магазин косметики и парфюма от 15 000 y.e.

магазин модной одежды от 5 000 y.e.

интернет от 0 y.e.

магазин модной одежды от 20 000 y.e.

общепит от 25 000 y.e.

магазин кредитов от 6 000 y.e.

фастфуд от 20 000 y.e.

магазин одежды для малышей от 10 000 y.e.

магазин модной одежды от 30 000 y.e.

товары для похудения от 5 000 y.e.

магазин модной одежды от 110 000 y.e.

филиал банка, вариант №3 от 20 000 y.e.